院“十四五”规划编制工作简报第二期
广东省农业科学院“十四五”规划编制提纲
一、发展基础:全面谋划,扎实推进,科技创新和产业支撑成效显著
(一)成效显著
“十三五”期间主要进展:围绕“赋能激活”深化机制改革,改善科技创新生态体系,激发创新创造活力,科技人员积极性很高。
1.顶层设计:形成党建引领、四轮驱动的工作主线,创新考核评价、绩效分配、职称职务晋升等激励机制。
2.科技创新:科研立项、科技产出稳步增加,基础及应用基础研究有效加强,种质资源库等平台建设取得新进展。
3.产业支撑:共建地方分院,全产业链对接产业园,形成“共建平台、下沉人才、协同创新、全链服务”的“院地合作”模式,锻炼提高了科技人员服务产业的能力。
4.人才培养:科技和干部队伍不断壮大,结构明显优化。
5.科技开发:形成新常态科技开发系统组织方案,成果转化收入快速增长。
6.资金保障:实施三个省财政专项,稳定工作经费有所保障。
7.党建引领:党的建设、党风廉政建设和农科文化建设有效加强,凝练“求实、创新、笃行、务农”院训。
8.民生方面:职工收入增长较快,院部环境更加美丽舒适。
(二)存在短板
1.学科结构和研究领域还不完全适应农业农村现代化发展要求。
2.产业支撑还欠缺全产业链服务能力。
3.高层次人才短缺,中青年优秀人才不足,人才梯队存在断层。
4.大平台、大成果、大(技术)突破不够凸显。
(三)机遇挑战
1.历史机遇:两个大局(中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局)。
2.政策机遇:乡村振兴战略、创新驱动发展战略、粤港澳大湾区发展规划,一核一带一区。
3.发展趋势:农业农村现代化、三产融合,机械化、智能化、信息化。
二、发展思路:围绕坚持“三个一”(强化一条主线、建强一个体系、巩固一个模式)、提升“三个能力”(科技创新能力、产业支撑能力、人才培养能力)、推进“三个突破”(高水平成果、高层次人才、关键核心技术),谋大事、开新局,补短板、抓提升,强保障、促发展,保底线、惠民生,全面提升发展质量,实现重点突破。
(一)指导思想
习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话;
新发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享;
省委省政府“1+1+9”工作部署;
党建引领、四轮驱动工作主线。
(二)总体思路
谋大事、开新局:围绕建强科技创新生态体系,提升科技创新能力和产业支撑能力的全布局,谋划和推进“五大”(大项目、大人才、大平台、大成果、大突破),巩固和推广“院地合作”模式,开创“十四五”发展新局面;
补短板、抓提升:围绕学科、人才的短板,拓展学科结构,强化新兴学科人才培养和引进,构建适应农业农村现代化发展需求的全链条科技创新体系,全面提升科技创新能力和产业支撑水平;
强保障、促发展:强化党建引领,夯实条件保障,确保科研立项和科技产出、主导品种和主推技术、成果转化等方面的发展水平,促进农科事业的高质量发展;
保底线、惠民生:在事业发展中确保全院和谐稳定,确保职工收入增长达到我省经济发展水平,不断改善院所环境,解决职工后顾之忧,让干部职工共享发展成果,实现高品质生活需要,促进人的全面发展。
(三)发展目标
1.总体目标
建设科技创新能力突出、产业支撑优势明显的高水平农科院。
2.具体指标
“十四五”科技事业发展主要指标对照表
分类 |
主要指标 |
“十三五” 完成情况 |
“十四五” 发展指标 |
科技创新(14项) |
国家自然科学基金(项) |
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国家基金杰出青年基金(项) |
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科技成果奖励(项) |
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第一主持获国家科技进步奖(项) |
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通过审定品种(个) |
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获得植物新品种权授权(件) |
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获得新兽药(件) |
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获得授权发明专利(件) |
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制定标准(个) |
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发表“三高”论文(篇) |
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新增国家级创新平台(个) |
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新增省部级创新平台(个) |
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关键核心技术突破(项) |
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地级市以上农业发展规划(项) |
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成果转化与推广服务 (10项) |
主导品种(个) |
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主推技术(个) |
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成果转让(项) |
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技术入股(项) |
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农科院地方分院(个) |
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区域优势产业研究院(个) |
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成果转化服务平台(孵化器,个) |
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对接帮扶农业龙头企业(家) |
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新建新型研发机构(家) |
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新增上市、高新、龙头企业(家) |
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人才队伍(10项) |
在编人员比例(%) |
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引进高层次人才(人) |
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招聘博士(人) |
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在编博士(人) |
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新增国家级人才(人) |
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新增省部级人才(人) |
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培养金颖人才(人) |
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培养青年研究员、副研究员(人) |
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培育科研团队(个) |
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培养中青年后备干部(人) |
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三、主要任务
(一)党建引领
1.强化政治引领:学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.加强党的基层组织建设:强化思想引领,建强院及院属科研单位两级班子。
3.开展融合式党建:加强双带头人(党支部、科研团队)培养。
4.运用动车组理论、高压自燃和点火原理,开展“引导他、成全他”思想政治工作。
5.深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作:专项检查、审计常态化。
(二)科技创新
1.谋划大项目、大平台,争取大成果,实现大突破,全面提升科技创新能力。
2.加强基础研究,使基础研究和应用研究相互促进,形成上中下游贯通的一体化创新链。
3.加强优势产业技术攻关,为我省优势产业提供关键共性技术的综合解决方案,突破关键核心技术。
4.加强优势产业、智能农业等科研团队建设,优化科研团队结构,基本建成适应我省农业农村现代化发展需求的全链条的学科体系。
5.加强创新平台建设,推进畜禽育种国家重点实验室、农产品加工省部共建国家重点实验室培育基地、省农产品加工中试服务基地、动物卫生P3实验室等重点项目。
6.强化协同创新,在科研攻关、人才培养等方面加强与中国农科院等国内外高水平科研机构的合作。
(三)产业支撑
1.巩固和推广“院地合作”模式,打造示范样板典型,全面提升产业支撑水平。
2.完善分院建设,实现分院在全省农业区域全覆盖,带动提升全省农业科技水平。
3.建设好优势产业研究院,助力乡村产业振兴。
4.与地方政府联合实施人才计划,助力乡村人才振兴。
(四)人才培养
1.加强中青年学科带头人培养,造就一批高素质的科技骨干。
2.加强高层次人才引进和培养,造就若干杰出人才和一批领军人才。
3.加强管理干部队伍建设,提升院所治理水平,激励干部敢担当、勇作为。
4.重视发挥老专家的传帮带作用,缓解人才断层问题。
(五)科技开发
1.全面推进新常态科技开发系统组织方案,夯实事业发展的资金保障。
2.积极推进轻资产服务体系建设,加速科技成果转化。
(六)条件保障
1.积极争取省财政支持,继续实施省财政专项。
2.加强白云基地建设,提升科研基地试验示范功能。
3.大力推进信息化建设,提升现代化治理能力:办公系统、人事系统、“农科云”、智慧后勤系统等。
4.夯实后勤保障:新建周转房、扩建职工饭堂、改造院幼儿园、改造院所环境。
(七)深化创新生态体系改革
1.深化绩效分配、职称职务晋升、考核评价等机制改革,激发创新创造活力。
2.加强农科文化建设,大力宣传科学家精神,大力推广院训,浓厚科技创新氛围。
3.转变管理职能,提高行政效率,重点是赋能激活、创造环境、搞好服务,切实为科技人员减负。
四、保障措施
(一)加强党的全面领导。
(二)强化责任落实、措施落地。
(三)完善激励机制。
(四)抓好培训提升。
(五)争取政策支持。