党建引领强头雁,洪排脱贫展新姿
——洪排村党支部被评为“先进党支部”
2018年2月,我院帮扶村—雷州市企水镇洪排村党支部因村两委班子不够团结、业务水平低、工作不能有效开展,不注重培养后备干部,信访问题较多,宣传调查工作不到位、化解矛盾能力差,村办公环境条件差、配套设施薄弱等原因,被定为“软弱涣散党组织”。2018年5月,洪排村软弱涣散驻村工作组正式进驻洪排村党支部,第一书记由我院驻村工作队队长担任。
一年多来,在省农科院党委和当地党委的领导下,驻村工作队与洪排村党支部团结合力,针对软弱涣散病因建立问题台账,敢干实干,逐一限时整顿。同时大力实施“头雁”工程,推动党员和领导干部走到带领村民发展产业扶贫的前台。加强党员队伍教育管理,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,洪排村党支部狠抓发展、服务群众的能力大大提升,精准扶贫、人居环境整治、文化建设等重点工作取得明显进展。2019年7月,洪排村党支部自成立以来第一次被评为企水镇“先进党支部”,并于2019年底先后通过了雷州市委组织部、湛江市委组织部对“软弱涣散党组织”整顿成效考核。
一、大力实施“头雁”工程,强化班子队伍建设
驻村工作组牢牢抓住党组织领导班子建设这个关键,重点做好洪排村两委班子成员的能力建设和发展党员新鲜血液。驻村工作队与洪排村两委干部谈心交心求共识,及时了解村两委干部和党员思想动态,推进增强班子团结,营造和谐发展氛围,重视培养后备干部,培养两名党员作为党支部委员会书记后备干部人选。2019年6月20日-21日,驻村工作队组织洪排村两委干部到省农科院水稻、动物科学、加工等研究所参观学习,开拓农业科技视野和发展扶贫产业的决心。院党委委员、副院长何秀古与洪排村两委干部、乡贤进行座谈,交流在党建引领、产业扶贫、村文化建设等方面的意见。廖森泰书记还带领洪排村两委干部到佛山市顺德区龙江镇万安村现场参观学习,并与万安村两委干部就党组织头雁工程进行座谈交流,从基层党组织建设、两个文明建设和人居环境整治等方面,对洪排村应如何发挥党建引领作用、凝聚民心、推动发展提出具体指导意见。通过参观学习交流,洪排村两委干部开拓了农业科技视野,提振了精神面貌,增强了发展扶贫产业的决心信心。
二、加强党员队伍建设,充分发挥先锋模范作用
在院党委、企水镇党委、驻洪排村工作组指导下,村党支部委员会努力加强党员队伍建设,激活党员干部工作活力,为发挥党员先锋模范作用筑牢基础。在省农科院、雷州市委组织部等单位的大力帮扶下,筹资150万元建成建筑面积达600平方的洪排农技服务站,集党群服务平台、农业技术普及培训、文化活动阵地等功能于一体,更好地为洪排村党员群众服务。认真落实“三会一课”制度,按时收缴党费,建立洪排党员微信群,加强党员教育,强化党员意识。2019年7月3日,省农科院组织院所领导干部、专家到洪排村上党课,党委书记廖森泰、副院长何秀古同志分别以“不忘初心、牢记使命”为主题,围绕新时代如何在洪排村发挥党建引领作用、继续推进产业扶贫、加强文化建设三个方面,为全村近60名党员、青年、妇女代表等讲专题党课,激发初心。
在美丽乡村建设、人居环境整治过程中,村党支部带领党员带头坚决开展“三清三拆三整治”,拆除了危房、羊棚、牛棚、猪棚、鸡舍、露天厕所等违规建筑40多座,清理整治150多处。村巷道硬底化、污水处理系统、路灯、厕所革命等村基础设施建设基本完成,村容村貌大大改善。村党支部组织党员每周二上午自愿打扫村巷道卫生,带动村民自觉维护村庄的清洁卫生。村党支部、村两委干部的威信大大提高,党员模范带头作用进一步发挥,带动村民中的积极分子积极向党组织靠拢。一年多来,洪排村发展了3名新党员,激活1名多年的预备党员重新发展为正式党员,有7名村民向党组织递交了入党申请书。2019年7月,洪排村党支部被雷州市企水镇党委评为“先进党支部”,三名党员被评为镇“优秀共产党员”。
三、集中力量,重点抓好信访突出问题整治
洪排村多年来信访问题较突出,群众越级上访、到省上访情况较多,这是洪排村被定为“软弱涣散党组织”主因。为集中力量解决信访突出问题,镇村召开信访专项治理工作动员会,全面动员部署整治。2018年,省农科院驻村工作队协助镇党委对上访群众做思想化解工作,针对涉及村内两方持两种观点的7宗难以协调的矛盾,采取打包处理方式积极介入处置,通过召开党员专题党课、矛盾双方协调会、班子研判会等,最终以双方40多人签名同意调解的方式全面化解了积压20多年的村内矛盾。制订突出个访问题包案化解稳控责任分解表,镇驻点干部、驻点帮扶小组、村干部分组负责全村7个小组的矛盾排查、化解,村内矛盾纠纷大幅减少,村民和睦氛围、党群干群关系大大改善。
四、加强文化建设,在全村营造团结和谐向上氛围
扶贫先扶智,大力推进教育扶贫。省农科院大力支持洪排村文化建设,2019年,省农科院组织文化专项扶贫资金130多万元,支持洪排村开展文化设施建设,先后建设洪排村科普文化楼、同心同德文化广场、科普文化长廊和小学篮球场等乡村文化阵地,加强文化宣传,及时宣传中央政策、法律知识和农业技术,为村民打造交流、健身平台。2019年9月,院长陆华忠出席了洪排村科普文化楼等设施落成庆典,村民多年的心愿一朝达成,全村群众欢欣鼓舞,精神面貌大大改观。现在,广大村民在生活之余,经常相聚在同心同德文化广场,每当晚上广场舞音乐按时响起,村民们翩翩起舞,一派团结和谐气氛。
五、聚力脱贫攻坚,科技支撑发展富民产业
洪排村是省定贫困村,全村现有相对贫困户62户226人,村集体经济基础薄弱。省农科院帮扶洪排村以来,充分发挥农业技术、成果和人才优势,组织动科、水稻、植保、果树、蔬菜等相关研究所和专家,到洪排村积极推广新品种新技术,举办现代农业技术培训,如优质鸡庭院养殖、高产优质稻种植和“三控”施肥、优质青枣香蕉种植技术、农作物病虫害防治等技术,有效地保障和提高农业生产经济效益,为农民增产增收奠定坚实基础。2018年,在省农科院的大力支持下,大力发展富民兴村产业,每年投入资金40万元,帮扶村成立了洪排种养农民专业合作社,发展林下优质鸡集约养殖和家庭集中养殖项目,第一年就取得良好经济效益,2018年底为贫困户分红共21.8万元。2019年,省农科院积极探索新时期产业扶贫长效机制,驻村工作队和村两委干部密切配合,先后与两家农业公司签订成鸡长期购销合同,为该项目市场化发展建立长效机制。2019年,优质鸡养殖项目又迎来好收益,合作社向村集体分红5万元,向贫困户分红40.57万元,为洪排村脱贫奔康迈出了坚定的步伐。
2018年全村贫困户年人均可支配收入均达到7598元以上,全部脱贫;2018年12月至2019年11月有劳动力贫困户年人均可支配收入超过12000元。洪排村及全村62户226名贫困人口均达到退出条件。日前,湛江市政府发文对洪排村贫困村退出进行了公示,过去“软弱涣散”的洪排村,将于2020年真正实现脱贫摘帽的目标。