近日，经省政府同意，省农业厅、省发改委联合印发了《广东省农业现代化“十三五”规划》（下称《规划》）。
        《规划》是由省农业厅委托我院编制完成的。我院高度重视《规划》编制工作，将其纳入全院2016年度重点工作，由农经所牵头、汇集全院专家团队力量共同参与，精心组织实施。一是扎实开展前期研究。先后开展了包括5大专题研究（全省农产品消费需求、农业适宜产业选择、种植养殖规模与潜力、新型经营主体、现代农业发展路径等）、22个产业规划研究（水稻、生猪、花卉等）等大量前期研究工作。二是深入实地调研考察。编制组对省直有关部门、各市县进行了专项调研，并前往江苏、浙江、黑龙江、四川、台湾等地交流学习现代农业发展经验。三是借助外脑，集聚优势。聘请了国务院发展研究中心、浙大、中国农科院等单位的十多位权威专家组成专家组，与农业部规划设计院开展了“广东省现代农业发展战略研究”等合作研究。四是充分论证与衔接。先后召开100多场次专家研讨和论证会，多次征求并充分吸纳了各地市、各有关部门意见，并与省“十三五”规划纲要、全国农业现代化规划进行了衔接。
        《规划》明确了广东省农业现代化“十三五”的主要目标和主要任务，到2020年，广东省在全国率先实现农业现代化，农民生活达到小康水平，形成创新融合、集约高效、开放合作、绿色精品的新格局，逐步将广东打造成为热带亚热带高效农业示范区、全国农业对外开放合作先行区、全国生物农业创新集聚区、全国农业可持续优化发展区。
        《规划》优化“四区两带”区域农业发展格局，提出优化包括珠三角都市农业区、潮汕平原精细农业区、粤西热带农业区、北部山地生态农业区，南亚热带农业带、沿海蓝色农业带的“四区两带”区域农业发展格局；着力稳定粮食、畜禽两大基础产业，优化蔬菜、水果、花卉、水产等优势产业，提升菜叶、南药、蚕桑、油茶、牛羊等地方特色产业，做强现代种业、农产品加工物流和休闲农业等关联产业，同时建设优质稻米产业示范区、生猪生态健康养殖基地、“菜篮子”保障基地等10个重点产业基地（产业区、产业带）。
        《规划》提要
        ●《规划》提出优化包括珠三角都市农业区、潮汕平原精细农业区、粤西热带农业区、北部山地生态农业区，南亚热带农业带、沿海蓝色农业带的“四区两带”区域农业发展格局。
        ●《规划》提出加快增长方式向创新驱动转变、加快经营方式向适度规模转变、加快产业结构向优化协调转变、加快生产条件向现代装备转变、加快产品供给向绿色生态转变、加快农村产业向三产融合转变、加快要素市场向开放合作转变、加快农村改革向共享多赢转变“八个转变”，推进实现广东特色农业现代化。
        ●《规划》明确了“十三五”期间，我省要推进建设农业产业提质增效、农业科技创新驱动、现代种业提升、农业设施装备提升、智慧农业引领、农村一二三产业融合、农产品质量安全保障、生态农业发展、新型农业经营主体培育、农业对外开放合作十大重大工程。
        以下转载《南方日报》采访我院农业经济与农村发展研究所所长万忠的内容。
        南方日报：请简单介绍广东省农业现代化“十三五”规划（2016—2020）的亮点。
        万忠：《规划》是广东省农业领域第一个农业现代化发展规划。以农业供给侧结构性改革为主线，树立大农业、大食物、大健康观念，加快转变农业发展方式，构建具有岭南特色的现代农业产业体系、生产体系和经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
        《规划》对广东未来农业准确定位。提出把我省建设成为热带亚热带高效农业示范区、全国农业对外开放合作先行区、全国生物农业创新集聚区、全国农业可持续优化发展区。
        《规划》明确提出未来五年发展目标。到2020年，广东省在全国率先实现农业现代化，农民生活达到小康水平，形成创新融合、集约高效、开放合作、绿色精品的新格局。
        《规划》在优化“四区两带”区域农业发展格局基础上，加快建设10个重点产业基地（产业区、产业带）；以推进“十大重大工程”作为抓手，努力实现广东特色农业新优势。
        南方日报：规划对于我省现代农业发展现状以及“十三五”期间面临的发展形势的分析，其科学性、合理性在哪？
        万忠：《规划》从八个方面总结了我省农业发展现状，并从三大层面——包括世界各国农业现代化的进程、国内各省市农业现代化的进程对比、省内各大区域的发展差异——对我省农业进行了量化的、系统的分析研究，注重用数据说话，较客观、全面地总结了“十二五”我省农业发展的成就。
《规划》从国家农业政策、消费需求变化、供给侧结构性改革、创新驱动战略、“一带一路”及城乡统筹协调发展等方面总结了我省农业现代化面临的发展机遇，分析了我省农业现代化发展所面临的主要问题和挑战，准确把握了国家农业现代化发展趋势、广东社会经济发展实际和农业农村的发展方向。
        南方日报：规划将现代种业提升工程列为未来五年要推动的十大工程之一，为何要把它列入其中？
        万忠：国以农为本，农以种为先。习近平总书记反复强调，“我们要把饭碗牢牢端在自己手上，我们碗里要装自己的粮”。种业是国家战略性、基础性核心产业，其发展关系国计民生，是确保粮食安全、农产品有效供给、提高农业国际竞争力的根本性保障。
        因此，“十三五”提出要把我省建设成为全国生物农业创新集聚区，现代种业提升工程必将成为未来打造现代农业新优势的重点，推进基础性种业科技创新和商业化育种创新“双轮”驱动发展战略，可进一步有效提升我省的种业创新能力和企业核心竞争力。